Thu- chi đầu năm học mới:
Cần công khai để phụ huynh giám sát
Lê Nguyễn
Đầu năm học mới, các khoản thu - chi trong trường học luôn là vấn đề nóng với đông đảo phụ huynh học sinh (PHHS). Để hạn chế tối đa những tiêu cực, thắc mắc của PHHS, Sở GDĐT đă có văn bản hướng dẫn cụ thể và khá "chặt" về vấn đề này. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều trường tự đưa ra mức thu dưới danh nghĩa thoả thuận và không được công khai để phụ huynh có thể giám sát.
Quy định sát sườn
) |
Đồng phục học sinh - một khoản
thu thoả thuận - nhưng luôn được
phụ huynh coi là bắt buộc. | Đối với những khoản thu theo quy định, các trường công lập vẫn thu học phí và các khoản thu khác (xây dựng, học nghề, học 2 buổi/ngày) theo Quyết định 73/2000/QĐ-UB của UBND TP về việc thu, sử dụng học phí và một số khoản thu khác ở các cơ sở giáo dục đào tạo công lập. Để hợp lư với điều kiện kinh tế xă hội hiện nay, Hà Nội cũng đă xây dựng dự thảo mới về mức thu chi nhưng chưa được phê duyệt.
Đối với các trường dân lập, tư thục, tuỳ theo điều kiện cơ sở vật chất, chất lượng đào tạo, các trường tự xác định mức thu phù hợp, thoả thuận với cha mẹ học sinh (CMHS), báo cáo cơ quan quản lư cấp trên trước khi thực hiện. Riêng đối với các trường mầm non nông thôn ở các huyện ngoại thành và các quận mới thành lập, dựa trên cơ sở là QĐ 73 và QĐ 185 của UBND TP về quy định mức thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác đối với các trường mầm non bán công trực thuộc sở, các trường tự đề xuất mức thu cho phù hợp với t́nh h́nh kinh tế xă hội của địa phương, được sự thoả thuận của CMHS, ư kiến của UBND phường, xă và báo cáo pḥng GDĐT.
Đối với những khoản thu hợp lư phát sinh trong thực tế nhưng chưa có trong QĐ của UBND TP như tiền ăn trưa, tiền bồi dưỡng cán bộ trông trưa, tiền hỗ trợ mua sắm thiết bị phục vụ cho bán trú, tiền mua quần áo đồng phục, tiền để bảo tŕ, bảo dưỡng máy tính (đối với việc tổ chức học môn tự chọn tin học ở tiểu học và THCS), nhà trường phải có văn bản thoả thuận tới từng CMHS về cả mức thu và nội dung chi, đảm bảo dân chủ, công khai, được sự nhất trí của hội nghị CHMS các lớp. Với những khoản đóng góp tự nguyện, tuyệt đối không được quy định mức đóng góp với từng học sinh.
Đối với những khoản trước đây nhà trường thu hộ như bảo hiểm, quỹ PHHS, quỹ đoàn đội, sở yêu cầu bàn giao lại cho các tổ chức tự thu: Bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể là khoản thu tự nguyện, phụ huynh có quyền lựa chọn, không được đưa vào khoản thu bắt buộc và không giao cho giáo viên chủ nhiệm thu. Việc thu tiền này thông qua hội CMHS và bộ phận tài vụ nhà trường. Quỹ PHHS do hội CMHS thu, nhà trường có trách nhiệm giám sát. Quỹ đoàn đội do các tổ chức đoàn, đội thu. Những khoản thu sai quy định phải trả lại cho học sinh.
Đối với các khoản thu theo quy định, nhà trường không được thu gộp nhiều khoản vào đầu năm học. Riêng tiền học phí có thể thu theo học kỳ hoặc theo từng tháng tuỳ theo nguyện vọng của CMHS.
Và khoảng cách với thực tế
Mặc dù quy định này đă nói rơ, mọi khoản thu của các trường dân lập, tư thục đều phải có thoả thuận với CMHS nhưng trong thực tế, các trường tự tính toán, đưa ra mức thu dưới danh nghĩa các khoản thu thoả thuận, và đó luôn là những khoản bị CMHS phàn nàn, thắc mắc như tiền ăn, trông trưa, đồng phục... bởi không phải trường nào cũng giải thích công khai, minh bạch trong cuộc họp CMHS. Phần lớn những khoản thu này được PHHS coi như là một khoản thu bắt buộc, trường đưa ra bao nhiêu th́ nộp bấy nhiêu. Bên cạnh đó, mỗi trường có một mức thu khác nhau nên càng gây thắc mắc, điều tiếng trong PHHS.
Một khoản thu nữa cũng luôn khiến PHHS thắc mắc, đặt câu hỏi, chính là khoản thu tự nguyện. Đầu năm học, các trường đều có khoản thu "tự nguyện" của CMHS, đặc biệt đối với học sinh trái tuyến, nhưng nhiều nơi lại ghi rơ tên tuổi, địa chỉ, mức đóng góp... nên cho dù không muốn, phụ huynh cũng vẫn phải "tự nguyện". Quy định của sở yêu cầu các trường không được quy định mức đóng góp tự nguyện này, nhưng thực tế, mức độ đóng góp này luôn nằm trong một mức đă được định sẵn. Việc thu các loại quỹ và bảo hiểm cũng là một trong những khoản gây nhiều "điều tiếng" nhất từ trước đến nay. |
